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根據預設，只有「管理員」網站群組的成員才能建立、重新命名或刪除網站。如此可協助確保網頁網站集合中的網站安全性。但是，如果組織中有許多使用者都在使用與 Microsoft Windows SharePoint Services 相容的文字處理、行事曆及電子郵件程式，例如 Microsoft Office Word 2003 及 Microsoft Office Outlook 2003，則您可能需要允許使用者建立工作區網站，作為文件及會議之用。工作區網站是特別用來開發小組文件，或計畫並追蹤會議結果的網站。藉由允許建立工作區網站，您能讓使用者從其 Windows SharePoint Services 相容的程式，建立文件工作區網站或會議工作區網站。這種架設網站的簡易性，讓協同合作及資訊共享更為方便。但是，當使用者建立許多網站時，管理員需要使用 Windows SharePoint Services 網站配額及公制來追蹤使用情形及刪除舊網站。
藉由讓一群使用者能夠建立工作區網站，即賦予這些選定的使用者或跨網站群組「建立網站及工作區」的權限。